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已来到身边的《民法典》,你了解吗?
浏览:2281 发布日期:2020-06-11


     2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》(下称“民法典”)。民法典共7编,1260条,各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任,以及附则。其内容从衣食住行到生老病死,大到国家所有制和产权保护制度,小到老百姓婚姻家庭、个人信息与隐私保护都可以在民法典中找到依据。这部法律自2021年1月1日起施行,现行《婚姻法》、《继承法》、《民法通则》、《收养法》、《担保法》、《合同法》、《物权法》、《侵权责任法》、《民法总则》同步废止。

     习近平在中央政治局第二十次集体学习时强调,民法典系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族5000多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果,是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典,是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。




一、民法典是中国自己的民法典,具有法治德治并举的中国特色

 民法典对经济社会生活影响广泛,彰显一个民族的精神特质。我国的民法典,不论是体例、结构还是具体内容,都不同于任何一个国家的民法典,这是改革开放之后几十年积累的经验总结,并且遵循了民事立法的基本规律。

     民法典把社会主义核心价值观融入法律条文中,弘扬中华民族传统美德,强化法律规则的道德约束和道德规范的法律支撑。如总则编确立的平等、自愿、公平、诚实信用、公序良俗和绿色原则,就是社会主义核心价值观在民法基本原则层面的体现和表达。又如婚姻家庭编规定,家庭应当树立优良家风,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设。在具体制度中,针对轻率离婚的问题,创立了“离婚冷静期”制度;针对社会热议的夫妻共同债务问题,明确了夫妻共同债务的范围,在商事交易与夫妻关系的平衡中更加凸显了维护家庭和睦的价值取向等,传承中华文化的精神气质,为我国民事法律制度注入强大的道德力量。

     人格权独立成编,是我国民事立法和民法典体系的重大发展和创新,弥补了传统大陆法系“重物轻人”的体系缺陷,为人格权法未来的发展提供足够空间,贯彻落实了宪法关于“公民的人格尊严不受侵犯”的要求,不仅规定并保护公民的生命权、健康权、名誉权、肖像权、姓名权、名称权等人格权,还重点规定了隐私权和个人信息保护等,要求机关、企业、学校等单位采取合理措施,防止和制止利用职权、从属关系等侵犯人格权,把对人格权的保护提升到前所未有的新水平,在世界上是十分先进的。


二、民法典是信息时代的民法典,具有应对时代挑战的时代特色

     民法典是一个时代经济社会的缩影,《法国民法典》是风车水磨时代的民法典的代表,《德国民法典》是20世纪工业社会民法典的代表。我国民法典回应了互联网、高科技、大数据时代科技爆炸和科技进步带来的时代问题,明确了“数据、网络虚拟财产”受法律保护,在承认自然人个人信息保护的基础上突出了数据的独立价值,对人工智能时代的生产资料给予了高度重视;构建了完备的“人格权”保护规则,在区分隐私权与个人信息的基础上,构建了完备的隐私信息保护体系,同时明令禁止“深度伪造”侵害他人肖像、声音的行为,全面维护人的尊严;进一步细化了网络侵权的法律规制,为人工智能时代的网民划定了行为边界。明确规定从事与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动,应当遵守法律、行政法规和国家有关规定,不得危害人体健康,不得违背伦理道德,不得损害公共利益。为世界法治文明提供了中国方案。


三、民法典是以民为本的民法典,具有反映人民意愿的实践特色

     党的十九大报告提出中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活的向往就是民法典的立法目标,民法典全方位、多角度回应了民生的关键问题。

     民法典保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。比如,总则编以专章形式,尽可能对民事主体享有的各种权利进行详细列举,并留有发展空间;合同编强化对债权实现的保护力度;人格权独立成编等等。

     为支持民营企业发展,激发各类市场主体活力,民法典物权编将《中华人民共和国物权法》第4条的规定“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯”,修改为“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护,任何组织或者个人不得侵犯”。从“受法律保护”到“受法律平等保护”,进一步明确了一视同仁保护的立法态度,意义重大!

     为确保人民安居乐业、社会安定有序,针对城镇商品房小区内业主和物业服务企业的矛盾逐年增多,难以化解的问题,民法典物权编明确商品房小区选聘和解聘物业服务企业或者其他物业管理人等,要由业主共同决定,同时新增条款要求地方人民政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助;增加规定改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动应当由业主共同决定,适当降低了业主作出决议的门槛。针对高空抛物行为,在《侵权责任法》已经确立法定补偿义务制度的良好基础上,民法典侵权责任编进一步完善了相关规则,明确禁止从建筑物中抛掷物品,一旦发生,要求公安等机关应当依法及时调查,以查清责任人;从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任,经调查难以确定具体侵权人的,由可能加害的建筑物使用人给予补偿,同时明确物业服务企业等建筑物管理人应当依法承担相应的侵权损害赔偿责任。

     农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,为实施乡村振兴战略,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,民法典物权编明确土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地,自主开展农业生产经营并取得收益。同时删去《物权法》“抵押权”一章关于耕地不得抵押的规定,以适应“三权分置”后土地经营权入市的需要。

     这些制度安排充分体现了民法典平等、包容,前所未有地关注和保护着每一个人的权利,有助于满足人民日益增长的美好生活需要。

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作者

介绍

严永

湖南见田律师事务所执业律师,湖南省委党校法学副教授。擅长民商事代理、刑事辩护等。


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